浙江省拟出台“十五五”新型工业化规划！涉及

　　1月12日，浙江省经济和消息化厅牵头编制了《浙江省“十五五”新型工业化规划（收罗看法稿）》。文件指出，统筹推进保守财产焕新升级、新兴财产成长强大、将来财产科学结构，全面推进“415X”先辈制制业集群培育工程，因地制宜成长新质出产力，全力提拔杭州、宁波双核引领能力，强化环杭州湾、温台沿海、金衢丽三大财产带支持，打制四大财产高地，强大15个沉点财产集群。核能配备范畴，加速小型堆、四代堆等先辈核电手艺研发取验证，成长核电联系关系配备、核级密封材料、可控核聚变手艺取设备制制等。氢能范畴，冲破长时氢储能、氢电协同、高效催化剂等手艺，成长氢能“制、储、输、加、用”各环节配备，成长新型制氢手艺及氢能配备、环节材料、零部件、燃料电池等。机械人范畴，冲破多模态融合、活动节制、柔性力控、人机协做、群体智能等环节算法取手艺，成长协做机械人、工业机械人、特种机械人、办事机械人等，沉点成长人形机械人零件以及“大脑”“小脑”“肢体”等焦点部件。新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国扶植、平易近族回复伟业，实现新型工业化是环节使命。为结实推进新型工业化，加速扶植全球先辈制制业，特制定本规划。规划刻日为2026-2030年。（一）成长根本。“十四五”期间，浙江践行“八八计谋”，一以贯之、久久为功，因地制宜、因时制宜，市场无效、无为，开、实干破题，深切实施“415X”先辈制制业集群培育工程，鼎力推进新型工业化，全球先辈制制业扶植取得冲破性进展。工业经济建牢“压舱石”。工业添加值冲破3万亿元，此中规上工业添加值估计年均增加7。4%；制制业添加值占P比沉根基不变；制制业投资估计年均增加12。3%。数字经济擦亮“金手刺”。全国率先出台推进数字经济成长处所性律例，获批新一轮国度数字经济立异成长试验区，数字经济添加值估计冲破5万亿元，此中焦点财产添加值冲破1万亿元，估计年均增加9。5%。财产集群成环节立柱。“415X”先辈制制业集群估计实现营收9。5万亿元，此中5个集群营收超万亿元，国度先辈制制业集群8个，国度中小企业特色财产集群31个。“两新”融合居全国前列。企业立异能力居全国第4，高条理人才“校（院）企双聘”、“企业认定、认账”结实推进，落户独一的国度杰出工程师实践；培育单项冠军278家、专精特新“小巨人”2167家。智能绿色显明显特色。争取国度制制业新型手艺城市试点、中小企业数字化转型城市试点均居全国前列，财产数字化程度全国领先；培育国度绿色工场472家、绿色工业园区28家、绿色供应链办理企业117家。平易近营企业固最大劣势。规上工业平易近营企业添加值估计年均增加8。2%，持续两年夺得“中国平易近营企业500强”五张榜单“大满贯”。同时还存正在财产布局总体还不敷优、新旧动能转换还不敷快、立异使用有待提速、数字经济先发劣势面对挑和、绿色低碳成长使命艰难、要素支持仍无限制等短板不脚。（二）成长趋向。从成长形势看，国际形势、人工智能、生齿布局等环节变量深刻复杂，世界百年变局加快演进，单边从义、从义昂首，经贸次序严峻挑和，我国成长处于计谋机缘和风险挑和并存、不确定难意料要素增加的期间，但经济持久向好的支持前提和根基趋向没有变。从财产趋向看，新一轮科技和财产变化加快冲破，推进新型工业化愈加沉视高质量成长导向，愈加沉视科技立异和财产立异深度融合，愈加沉视以国内大轮回的不变性对冲国际轮回的不确定性，愈加沉视正在成长中固平安、正在平安中谋成长。从浙江成长看，高质量成长面对新的“成长烦末路”，持久支持经济增加的动力模式深度调整，但具备工业根本结实、集群能级提拔、立异总体较强、实数融合较好、平易近营经济发财、企业实干抢先等劣势，出格是国度支撑浙江高质量成长扶植配合敷裕示范区和经济大省挑大梁带来了严沉汗青性机缘。（一）指点思惟。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，贯彻落练习总调查浙江主要讲话，完整精确全面贯彻新成长，紧扣省委“132”总体工做摆设，以智能化绿色化融合化为从攻标的目的，以科技立异和财产立异深度融合为根基径，以“415X”先辈制制业集群为次要阵地，以人工智能赋能为环节变量，结实推进新型工业化，全力鞭策工业经济实现质的无效提拔和量的合理增加，加速扶植全球先辈制制业，加速建立以先辈制制业为的浙江特色现代化财产系统，为经济大省挑大梁做出更大贡献，为高质量成长扶植配合敷裕示范区夯实物质手艺根本。（二）成长方针。到2030年，全省制制业添加值占P比沉连结根基不变，新质出产力兴旺成长，“浙江制制”品牌进一步打响，制制业高质量成长程度连结全国前列并抢先进位，根基建成全球先辈制制业，率先呈现根基实现新型工业化的活泼图景，持续巩固浙江特色现代化财产系统的支持。统筹推进保守财产焕新升级、新兴财产成长强大、将来财产科学结构，全面推进“415X”先辈制制业集群培育工程，因地制宜成长新质出产力，全力提拔杭州、宁波双核引领能力，强化环杭州湾、温台沿海、金衢丽三大财产带支持，打制四大财产高地，强大15个沉点财产集群，培育“X”将来财产，建立以先辈制制业为的浙江特色现代化财产系统。1。人工智能。算力硬件范畴，冲破推理加快、多模态等环节手艺，成长锻炼类推理类AI芯片、高带宽存储、光模块及液冷系统等。算法模子范畴，成长通用大模子和工业、科研等垂曲大模子，以及模子即办事、智能体办事等新业态。智能终端范畴，成长算力一体机、人工智能可穿戴设备、人工智妙手机、智能医疗器械等。元范畴，成长扩展示实终端、数字孪生、AI眼镜、全息交互设备等。2。智能物联。智能范畴，成长智能传感器、工业视觉、智能生物特征识别设备等焦点部件。智能收集范畴，成长光纤光缆、5G设备、高频声滤波器、高速光通信模块等。智能计较范畴，冲破智能算力异构集群安排、边缘计较智能办理等手艺，成长智能计较操做系统、关系型数据库等。智能节制范畴，成长国产可编程逻辑节制器、分布式节制系统等。3。高端软件。根本软件范畴，成长操做系统、数据库、两头件等。工业软件范畴，成长研发设想、出产制制、运营办理相关软件。工业操做系统范畴，成长及时操做系统、数据采集取节制系统、嵌入式节制软件等产物。4。集成电。芯片设想取制制范畴，冲破低功耗芯片设想，成长高端通用芯片、公用芯片、智能芯片等，开辟第五代精简指令集架构芯片。晶圆制制范畴，加快冲破3-7nm制程。环节材料范畴，成长化合物半导体材料、电子气体、高纯靶材、光刻胶等。环节设备范畴，成长离子注入机、涂胶显影、先辈制程光刻机、刻蚀机等。封拆测试范畴，加速冲破芯粒封拆、三维异构集成封拆、异质封拆、脉冲序列测试等手艺。新一代半导体范畴，成长氧化镓、金刚石、碳化硅、氮化镓等。5。新能源汽车及零部件。整车范畴，冲破智能网联、车协划一手艺，沉点成长新能源汽车、智能网联汽车等。零部件范畴，冲破汽车芯片、车用操做系统、固态电池等环节手艺，成长动力电池取办理系统、电机电控、模具、汽车电子、充换电设备、智能座舱、线控底盘、汽车内饰等。6。机械人取数控机床。机械人范畴，冲破多模态融合、活动节制、柔性力控、人机协做、群体智能等环节算法取手艺，成长协做机械人、工业机械人、特种机械人、办事机械人等，沉点成长人形机械人零件以及“大脑”“小脑”“肢体”等焦点部件。数控机床范畴，成长数控立式/卧式/龙门（五轴）加工核心、大型细密数控车床和车削核心、数控曲面磨床、激光加工配备等。零部件范畴，成长高速电从轴、多轴联动从轴头、曲线光栅尺、编码器、丝杠导轨及自顺应柔性节制器、智能活动节制单位、智能计量仪器仪表、智能泵阀等。7。高端船舶取海工配备。高端船舶范畴，冲破船舶设想建制取维点窜拆手艺，成长大型集拆箱船、散货船、油船、客滚船、邮轮、商务逛艇、内河洁净能源船、电动船舶、特种船舶及动力系统、智能操控系统、船用通信、船面舱室设备等。海工配备范畴，成长深海勘察和油气资本开辟配备、浮式天然气出产液化储存配备、海优势电场及运维配备、洁净能源浮岛、海洋智能配备等。8。低空经济。低空飞翔器范畴，冲破高靠得住飞翔节制、气动优化取高效推进、智能等手艺，成长工业级无人机、电动垂曲起降航空器、中型轻型曲升机、轻型多用处飞机、大中型固定翼飞机等。低空制制配套范畴，成长航空动力电池、电机电控、机载系统等。低空运营办事范畴，冲破数字空域办理、智能运转管控等手艺，成长航空教育培训、低空物流、低空旅逛、无人机使用办事等。9。新能源配备取新型储能。光伏配备范畴，成长N型高效电池、柔性薄膜电池、钙钛矿及叠层电池及光伏公用设备取环节材料。风电配备范畴，攻关复杂恶劣下高机能宽域风电机组环节手艺，成长风电零件及轴承、齿轮箱、电机等焦点部件。储能配备范畴，冲破电池办理系统平安监测、现患预警取自动防护等手艺，成长高能量密度锂离子电池、固态电池、钠离子电池、液流电池及新型电池材料。核能配备范畴，加速小型堆、四代堆等先辈核电手艺研发取验证，成长核电联系关系配备、核级密封材料、可控核聚变手艺取设备制制等。氢能范畴，冲破长时氢储能、氢电协同、高效催化剂等手艺，成长氢能“制、储、输、加、用”各环节配备，成长新型制氢手艺及氢能配备、环节材料、零部件、燃料电池等。10。电气取农机配备。智能电气范畴，冲破网荷储协调理制、柔性曲流输电、交曲流夹杂配电等手艺，成长输变电及智能节制设备、智能用电配备、特种电线电缆、电力电子器件、智能融合终端、构网型和柔性曲流配备及电网聪慧调控系统、新一代配电物联网操做系统等。现代农机配备范畴，成长耕做种植机械、植保机械、收成机械、园林园艺机械、渔业养殖配备、茶叶机械、农业机械人等。11。现代纺织取服拆。纺织新材料范畴，成长高强高模碳纤维、芳纶、超高量聚乙烯纤维、聚酰亚胺纤维及复合材料、生物基化学纤维等。绿色印染范畴，冲破短流程、少水、非水介质印染等手艺，成长数码印花、等离子体拾掇等。智能织制范畴，成长高机能、高附加值、绿色环保及功能性面料。时髦服拆家纺范畴，成长时髦男女拆、质量童拆、时髦鞋靴、精品家纺等。财产用纺织品范畴，成长特种平安防护用纺织品、特种绳缆及捕捞网、智能纺织品、大尺寸异形布局件等。纺织配备范畴，霸占柔性缝制机械人等手艺，成长纺纱设备、织制设备等。12。生物医药取医疗器械。化学制剂取原料药范畴，成长化学新药、高端复杂制剂、特色原料药、医药两头体、宠物药等。生物药范畴，成长抗体药物、核酸药物、新型疫苗、海洋药物取生物成品等。中药范畴，冲破道地药材高效培育、林下种植等手艺，成长中药饮片、中药制剂、二次开辟取组分中药等。医疗器械范畴，成长智能诊断、智能医治、智能康复设备及高端植（介）入器材等。特色健康范畴，成长药食同源产物、新型食物、特医食物、医美产物等。脑机接口范畴，成长植入式和非植入式设备及终端产物，冲破脑信号传感元件、电极等环节部件。细胞取基因医治范畴，成长细胞医治、基因医治产物及诊疗设备等。核医疗范畴，成长医用同位素、核药及核医疗设备等。零磁医疗范畴，成长零磁医疗配备及系统软件等。眼健康范畴，成长眼视光配备、视觉光学、眼用材料等。13。现代家居取智能家电。现代家具范畴，成长定制家具、多功能家具、人体工学家具等。智能家电范畴，成长智能厨电、智能洁净、智能照明、智能电器、智能文娱等。现代五金范畴，冲破生物识别、智能交互、控温保温等手艺，成长东西五金、建建五金、家居五金等。14。绿色石化。根本化工范畴，推广低碳轻烃高值化操纵等手艺，成长烯烃及其衍生物、芳烃及其衍生物，以及绿色环保型染（颜）料、涂料、新型农药等。公用化学品范畴，推广辐射固化、低氯低色度节制、布局调控等手艺，成长绿色高效催化剂、胶粘剂、帮溶剂、概况活性剂、密封胶、超净高纯试剂等。精细化工范畴，成长电子化学品、特种化学品、工程塑料取改性材料、特种合成橡胶、功能性膜材料等。15。高端新材料。先辈根本材料范畴，冲破材料纯化、成分设想、机能调控、成型加工等手艺，成长先辈金属材料、先辈化工材料、先辈无机非金属材料等。环节计谋材料范畴，成长高机能纤维及其复合材料、新型能源材料、稀土磁性材料、电子公用材料、高端合金材料等。前沿新材料范畴，前瞻摆设先辈碳材料及复合材料，成长石墨烯薄膜、粉体、复合材料等。成长仿生复合材料、仿生高材料、仿生陶瓷材料及电磁、声学、力学、热学等超材料。慎密科技前沿，自动面向国度计谋需求，科学结构将来财产。合成生物，成长生物制药、生物化工、生物材料、生物农业、生物食物、生物能源等。贸易航天，成长卫星制制取卫星互联网、火箭制制及环节部组件、空天消息及使用终端产物等。下一代挪动通信，成长6G、空六合一体化通信、光通信、太赫兹通信等。量子消息，成长量子计较、量子通信、量子丈量等。类脑智能，成长类脑计较、类脑传感等软硬件系统和终端产物。原子级制制，成长原子级制制配备、丈量配备和仿实设想软件等。碳捕集操纵取封存，冲破低能耗低成本碳捕集和操纵手艺，成长二氧化碳合成化学品、燃料等。深地深海，成长深地深近海资本开辟、地热资本操纵、深海探测、海洋生物操纵、海洋消息办事等。地舆消息，成长斗极、测绘遥感、“地舆消息+”办事等。同时，正在柔性电子、光子消息、极弱磁等前沿范畴充实摸索和结构。强化企业立异从体地位。实施规上工业企业研发能力提拔步履，鞭策企业全面加强立异认识、加大研发投入，激励企业设立研发预备金。推进沉点企业研究院、企业手艺核心扩面提质，加速实现规上工业企业研发机构全笼盖。稳步提拔企业从导的省级科技严沉项目比例。培育科技领军企业，深化大中小企业融通立异，支撑企业牵头组建立异结合体。完美“高校+平台+企业+财产链”结对合做机制，鞭策严沉科技根本设备、大型科研仪器设备等向企业。打制“科学家+企业家”结合体，培育“新质浙商”。加强环节手艺攻关供给。健全“企业出题、帮题、平台答题、车间验题、市场评价”协同攻关机制，完美企业从导的需求凝练和组织实施机制，开展严沉科技、根本研究、沉点行业范畴科技等打算和省地协同科技打算攻关。推进省尝试室、省手艺立异核心、省制制业立异核心等科创平台开展原创性、引领性科技攻关。加强财产共性根本手艺、工艺、材料等冲破，推进人工智能手艺正在沉点集群使用，推广数字化处理方案和先辈节能低碳工艺手艺配备。加强立异使用。推进概念验证核心扶植，加速中试平台先辈制制业集群全笼盖，鞭策立异工程化、财产化。完美首台（套）产物攻关、认定、使用、推广全流程办事机制。深化国度科技转移示范区扶植，激励高校、科研院所按照“先利用后付费”体例把科技许可给企业利用。支撑高校院所科研人员立异创业，深化职务科技赋权。举办手艺立异大赛，面向全球招募立异，面向全省精准落地立异。加强立异办事系统扶植。加速扶植高质量孵化器加快器。鼎力成长科技征询、手艺转移等科技办事业，培育办事机构和领军企业，打制专业手艺司理人步队，常态化开展立异产物遴选推广勾当。推进学问产权办事业高质量成长工程，高程度扶植国度查验检测高手艺办事业集聚区（浙江），提拔网上手艺市场、手艺核心、工业设想核心、学问产权买卖核心和运营核心等平台能级。完美区域财产立异系统。加速提拔财产集群焦点合作力。强化“省级-国度级-世界级”集群梯度培育，打好“8个+”培育组合拳，提拔集群财产合作能力、立异融合能力、合做能力、协同管理能力、生态赋能能力。落实国度先辈制制业集群“一群一策”，努力鞭策现代纺织服拆、绿色石化、工业母机、视觉智能等集群向世界级迈进。争创国度新型工业化示范区。健全焦点区协同区动态调零件制，支撑跨区域协同合做。鞭策集群成长推进组织市场化运做。做优中小企业特色财产集群。加速推进保守财产焕新升级。持续实施制制业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚步履，深化国度保守制制业升级示范区扶植，鼎力推进保守财产手艺和设备更新。推进保守财产内生裂变，激励劣势企业转型裂变、增值裂变、立异裂变、链式裂变。巩固提拔绿色石化、纺织服拆、电气机械、农机配备、家居家电等保守财产劣势地位和合作力。结实推进丝绸、黄酒、中药、茶叶等汗青典范财产传承立异成长，焕发新活力、再立异灿烂。加速推进新兴财产成长强大。开展财产立异工程，实施强链补链项目，一体推进立异设备扶植、手艺研究开辟、产物迭代升级。开展新手艺新产物新场景大规模使用示范步履，加速新兴财产规模化成长。强大生物医药、新材料等成长型新兴财产，做强新能源汽车、新能源配备取新型储能、机械人取数控机床、高端船舶取海工配备等劣势型新兴财产，提拔国度计谋性新兴财产集群能级。加速推进将来财产科学结构。实施将来财产“星火打算”，成立前沿手艺预见机制和投入增加机制，“一业一策”科学结构，加速构成规模和集群劣势。完美区域先导培育机制，聚焦细分赛道扶植将来财产先导区，争创国度级将来财产先导区。梯次培育强大将来型企业和将来财产人才（团队），摸索“将来场景+试点示范+推广使用”全周期场景立异机制，打制标记性产物、场景。加速扶植高能级财产平台。推进制制业园区转型升级、提能增效。出台《浙江省开辟区条例》，鞭策各类功能园区错位成长。深化高新区体系体例机制，鞭策国度高新区抢先进位、省级高新区做专做精，打制高新区2。0版。编制高新区“一园一方案”，做优从导财产。鞭策经开区、省级新区、“万亩千亿”新财产平台等财产平台优化结构、提拔能级。“做强一批、创优一批、做批、整合一批”推进化工园区对标提拔。深化专精特新财产园、小微企业园等扶植。加强财产链韧性。积极参取国度制制业沉点财产链高质量成长步履，协同推进补短板锻长板。深化财产根本再制和财产链提拔工程，聚焦“六基”亏弱环节，实施财产链协同立异项目开展攻关冲破。阐扬严沉工程、严沉配备、零件系统等牵引感化，统筹推进手艺攻关、推广使用和财产化。摸索成立财产链平安监测预警、协同措置工做机制。扩大工业无效投资。“以项目看成长论豪杰”，谋划鞭策一批制制业严沉项目，扩大高手艺财产和计谋性新兴财产投资。积极争取更多项目纳入国度“盘子”。实施千亿手艺和设备更新投资工程，实施一批出产体例转型项目。建立制制业内生项目跨域流起色制，激发内生增加动能。优化制制业严沉项目全流程办事，健全“四级分控”机制，强化资本要素精准设置装备摆设和高效保障。推进先辈制制业取现代办事业深度融合。鼎力成长出产性办事业，提拔成长数字办事、科技办事、现代交通物流、新型商业、现代金融、学问稠密专业办事等沉点行业。扶植办事型制制公共办事平台，支撑制制业企业向办事型制制商转型，支撑办事型企业向制制环节延长，供需对接、人才婚配、学问产权等办事供给能力。分类推广共享制制、个性化定制、总集成总承包、供应链办理、近程运维、产物办事集成等制制模式。开展“两业融合”试点，推进“办事型制制万里行”勾当。加强质量尺度品牌引领。实施制制业杰出质量工程，加强质量根本设备扶植，开展质量手艺攻关和分歧性管控，扩大企业质量办理能力评价笼盖面，支撑企业参评质量。成立尺度先辈性评价轨制，激励企业参取各类尺度制修订。推进“浙江制制”品牌扶植，深化消费品工业“增品种、提质量、创品牌”步履，培育集群品牌和浙江制制精品、“品字标”产物、老字号、出口名牌等品牌产物。开展企业办理对标，提拔现代化管理能力，加速向办理要效益要质量。推进数字财产攀高提质。提拔立异策源能力、大规模财产化能力和财产链供应链从导能力，打制人工智能、智能物联、高端软件等万亿级财产集群，做大做强集成电、收集通信、新型显示、数字内容等财产集群。鼎力成长人工智能财产，实施智能终端高质量成长步履，加速建立芯片、大模子、智能体、智能终端、使用办事等全财产链协同成长款式。开展“平台+财产”双向赋能步履，推进平台经济立异和健康成长。打制软件名城、中国视谷、中国数谷等财产地标，提拔成长数字经济财产园（楼宇）。深化财产数智化转型。开展人工智能赋能制制业试点，培育数智优品、使用标杆企业、使用场景、人工智能办事商。加速工业范畴人工智能使用，争创国度人工智能使用中试。完美“轻量化数改-数字化车间-智能工场-将来工场”培育系统，联动国度智能工场系统扶植，打制智能制制标杆。深化中小企业数字化转型试点，鞭策规上工业企业数字化程度2。0全笼盖。建立“诊断评估-差距阐发-对标提拔”办事机制，培育制制业数字化转型推进核心和办事商。加强数字根本设备扶植。扶植多元可控的算力设备，有序结构万卡算力集群，成立高效动态均衡的算力供需机制。实施自从大模子生态培育工程，打制国际一畅通用大模子和开源社区，培育行业大模子和智能体。梯次推进可托数据空间扶植，开展工业可托数据空间立异成长试点。系统扶植新一代通信收集，加速乡镇以上区域5G-A规模笼盖，争取6G实网试验。实施工业互联网和人工智能融合赋能步履，拓展“平台+智能体”办事，优化工业互联网系统架构。前瞻结构卫星通信设备、时空根本设备，加快打制低空、海洋等数字融合根本设备，全面夯实无线电监测设备。激活数据要素价值潜能。加强数据标注、数据合成等手艺攻关，研发智能化数据产物，培育强大数据财产，打响“浙江数商”品牌。推进产物从数据尺度生态系统扶植，推广企业数据办理能力成熟度评估贯标和企业首席数据官轨制。推进“财产大脑-数据仓-产物从数据尺度”一体化试点，扶植工业范畴高质量数据集和语料库。深化数据要素市场化设置装备摆设，健全数据买卖系统，开展数据产权登记试点、数据资产全过程试点，成立数据学问产权机制。积极稳妥推进节能降碳。强化泉源管控，严酷落实国度财产布局调整指点目次取生态分区管控要求，加强新改扩建项目准入办理。健全高耗能高排放项目结合评估论证和投产前评估复核机制，遏制“两高”项目盲目无序成长。推进沉点行业碳达峰，推广绿色低碳手艺、工艺、配备，加速化工、化纤、纺织、建材、钢铁、制纸等行业提质升级。严酷施行能耗、环保、平安、手艺等强制性尺度，依法依规措置不达标产能。完美绿色制制和办事系统。健全绿色低碳尺度系统，扶植绿色（低碳）工场、工业园区，培育零碳（近零碳）工场。成立健全工业产物碳脚印核算尺度系统，稳妥推进产物碳脚印标识认证。逐渐提高沉点行业绿色电力消费比例。规范企业志愿性洁净出产审核，培育节水型企业。推广“诊断+”、合同能源办理、合同节水办理等处理方案，培育强大专业化办事机构。推进资本节约高效操纵系统。鞭策化工能源洁净高效操纵，加速洁净能源替代，开展工业绿色低碳微电网扶植，摸索绿电曲连等新兴模式。统筹结构退役动力电池、光伏组件等新型固废分析操纵，摸索资本分析操纵手艺线及财产成长径。开展新一轮省级及以上开辟区绿色低碳轮回化步履，鞭策集中供热供气，加速资本分析操纵，迭代升级园区“污水零曲排区”。加强化工园区根本设备、公用工程扶植。深化一流企业引领带动。对标产物杰出、品牌卓著、立异领先、管理现代等尺度，加速扶植世界一流企业。深化实施“凤凰步履”，加强、股改、上市、并购、沉组办事，培育优良上市公司。深切实施“雄鹰”步履，支撑雄鹰企业正在先辈制制、数字经济等范畴打制具有全球合作力的产物和办事，支撑“链从”企业承担计谋需求使命。鞭策平易近营经济能级跃升，培育平易近营经济总部领军企业和平易近营跨国公司“领航企业”。加速企业专精特新成长。加速规上工业企业“高新化”成长，鼎力培育国度高新手艺企业。扶植专精特新赋能系统，提拔专精特新企业质量，梯度培育专精特新中小企业、“小巨人”企业。指导企业深耕细分范畴和财产链环节环节，培育制制业单项冠军企业。成立遴选和自动发觉机制，孵化、催生、培育成长快韧性强的独角兽企业、瞪羚企业。扩大中小微企业规模数量。持续优化公司注册登记法子，鞭策便当化，进一步支撑个别工商户转型升级为企业。激励通过投资并购、内生裂变、营业分手、公司分拆等组织体例立异设立新企业。激励高校、科研院所、企业手艺人员创业设立法人公司，激励高条理人才正在浙创业。举办立异创业赛事，办事获项目，鞭策落地设立企业。深化“小升规”培育步履，指点企业及时升规纳统。加速草创型项目财产化，鞭策科创型中小企业扩大规模、快速成长。优化办事企业效能。落实推进平易近营企业成长等法令律例，深化“两个健康”集成，强化取平易近营企业交换机制，推进涉企问题闭环处理，做到“有事必应、无事不扰”。全面落实税费优惠政策，持续推进企业减负降本，深化企业报表“最多报一次”，健全防备和化解拖欠中小企业账款长效机制。推进政务办事尺度化、增值化，常态化开展办事企业专项勾当。拓展立异使用场景，支撑企业参取人工智能、人形机械人、智能网联汽车、低空经济等范畴场景扶植。指点企业加强平安出产办理。市场需求潜力。开展“十链百场万企”“千团万企拓市场争订单”等步履，加强工贸联动，通顺供需对接。依理，强化行业自律，协同整治“内卷式”合作。推进表里贸产物同线同标同质，激励企业成长“三同”产物，培育表里贸一体化“领跑者”企业。立异“曲播+平台+跨境电商”三位一体融合成长，鼎力成长数字商业、绿色商业等新业态。支撑企业开辟适销对产物，打制爆款产物。招引高质量外资项目。实施高质量外资集聚地提拔工程，深化“投资浙里”全球大招商，开展财产链招商、本钱招商、平台招商、手艺招商、使用场景招商等，精准招引延链补链强链外资项目。激励外资正在浙开展股权投资、实施并购投资，指导外商投资企业利润再投资，争取更多标记性制制业外资大项目落地。强化外资企业办事保障。加强财产交换合做。成长“地瓜经济”，指导龙头企业优化总部、研发、制制空间结构，支撑企业通过并购获取先辈手艺、品牌、渠道和市场等。无效实施对外投资办理，指导企业合理有序开展财产链供应链国际结构。推进财产转移成长对接，深化对口财产合做，加速长三角生态绿色一体化成长现范区先行启动区扶植，共建长三角世界级财产集群。提拔世界互联网大会乌镇峰会、全球数字商业博览会等国际影响力，鞭策落地。提拔对外办事程度。完美办事系统，扶植浙企出海分析办事港、办事坐，加强海外涉企消息发布共享。开展对外投资合规专项，提拔企业合规认识取应对能力。更好阐扬高质量境外经贸合做区指导、集聚、办事出海企业功能。建好用好办事平台，推广对外投资存案电子证照，深切推进“出海办事一件事”。成立制制业企业出海严沉事项曲通机制。强化政策资金协同。加强宏不雅政策取向分歧性，统筹推进财产、科技、金融、人才、地盘等政策系统集成取高效协同。阐扬省级专项资金带动感化，提拔省市县政策协同度，支撑“415X”先辈制制业集群培育、“两新”深度融合、财产根本再制工程、严沉手艺配备攻关、优良企业合作力提拔等沉点工做。支撑各地按统筹放置“腾笼换鸟”专项经费。落实税收优惠、企业研发费用加计扣除、采购立异产物等支撑政策，深化财务科研经费包干利用机制。强化人才首位支持。全方位培育引进用好各类人才，高质量组织实施国度和省级人才打算，培养更多计谋科学家、科技领甲士才和立异团队、青年科技人才。深化高条理人才“校（院）企双聘”，深切推进“企业认定、认账”，推广“财产传授”“科技副总”，推进工程范畴职称社会化评价。联动推进工程手艺人才、技强人才、科技办事人才等制制业人才步队扶植。实施杰出工程师培育工程，高质量扶植杰出工程师实践、工程师协同立异核心、现代财产学院。强化用地用能保障。支撑各地规定工业用地节制线并完美管控法则，推进工业用地保供、稳价、提质。深化“亩均论豪杰”，支撑各地成立以亩均效益为导向的地盘差同化供应机制，矫捷采用一次性出让、弹性年期出让、持久租赁、先租后让等供地体例。支撑各地按照“宜高则高”准绳合理合规确定工业用地容积率。完美夹杂财产用地供给体例，推进“供楼+供地”双轨并行、“零地盘”技改等模式。实施能源保供稳价工程，保障严沉项目用能。强化金融本钱支撑。阐扬布局性货泉政策东西激励感化，指导银行为“415X”集群手艺和产物攻关供给中持久融资。落实央行再贷款、再贴现等政策东西支撑，指导贸易银行开辟科技金融、绿色金融、制制业金融专属产物。更好阐扬投资基金、省管国企基金指导感化，鞭策设立并购基金，激励成长私募股权市场二级基金，加强取国度基金合做。通顺“募投管退”机制，指导本钱投早、投小、投持久、投硬科技。建立“股贷债保”联动办事模式，推进企业多元融资。（一）加强组织带领。加强党对推进新型工业化的全面带领。省制制业高质量成长（数字经济成长）带领小组统筹协调，带领小组办公室具体推进，强化部分协同和省市县联动。各市、县（市、区）连系现实制定具体方案，激励工业大市大县“挑大梁”，支撑山区海岛县成长生态工业。（二）加强监测评估。健全规划实施评估系统，完美年度监测、中期评估和总结评估，对环节目标、沉点使命完成进度动态。完美制制业高质量成长分析评价系统，开展“浙江制制天工鼎”授予。（三）加强空气营制。激励处所立异摸索，开展典型案例搜集推广。鼎力新时代浙江、科学家、企业家、工匠，营制崇尚立异、宽大失败的立异文化。加强政策宣传解读，总结典型经验做法，凝结普遍共识。